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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，
我国每千人口拥有3岁
以  下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标
 尚存很大差距。